導讀:2025年算法治理會產(chǎn)生一定成效,但由于算法治理的復雜性,其效果應緩慢顯現(xiàn),不能要求一蹴而就。
作者?| 第一財經(jīng)?呂倩
2025年伊始,算法治理進入提速期。
1月3日,抖音集團發(fā)文回應國家有關部門組織開展“清朗·網(wǎng)絡平臺算法典型問題治理”專項行動,稱為了回應社會關切,抖音擬推出10項措施,切實推動平臺工作透明化,創(chuàng)建安全與信任的平臺環(huán)境,打造更良好的網(wǎng)絡生態(tài)。
具體包括推進算法透明化;推進平臺治理透明化;加強服務能力,為重點人群提供“一站式”服務;加大對優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的投入、運營和扶持;進一步加強內(nèi)容推薦多樣性,破除“信息繭房”;持續(xù)加大對不實信息的治理投入;加強網(wǎng)暴攻擊治理,優(yōu)化社區(qū)氛圍;進一步完善“防沉迷”機制,服務好青少年和老年人;加大對違法違規(guī)現(xiàn)象的線下打擊力度;加強社會溝通,接受公眾監(jiān)督。
2024年12月27日,“網(wǎng)信上海”公眾號發(fā)文稱:2024年11月以來,根據(jù)中央網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合部署,上海市委網(wǎng)信辦會同市通管局、市公安局、市市場監(jiān)管局推進開展“清朗浦江·網(wǎng)絡平臺算法典型問題治理”專項行動,要求上海屬地網(wǎng)站平臺針對“信息繭房”、操縱榜單炒作熱點、侵害新就業(yè)形態(tài)勞動者權益、大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法向上向善服務缺失等重點問題開展自查自糾。
為指導平臺進一步定位問題、落實整改措施,上海市委網(wǎng)信辦聯(lián)合相關部門召開算法治理合規(guī)指導會,依據(jù)《個人信息保護法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》等法律法規(guī),開展行政指導和普法培訓,嗶哩嗶哩、小紅書、拼多多、攜程、餓了么等100余家網(wǎng)站平臺相關負責人參加。
今日,拼多多方面發(fā)文回應稱:在上海市委網(wǎng)信辦指導下,結合社會各界意見建議,拼多多開展“清朗浦江·網(wǎng)絡平臺算法典型問題治理”專項行動,積極打造更加健康的網(wǎng)絡生態(tài)。深入整治“信息繭房”、誘導沉迷問題;嚴禁利用算法實施大數(shù)據(jù)“殺熟”;增強算法向上向善服務保護網(wǎng)民合法權益;落實算法安全主體責任。
小紅書方面發(fā)文稱:公司認真落實算法主體責任,切實維護用戶合法權益。用戶可在小紅書App內(nèi)“隱私設置”-“個性化選項”下了解個性化推薦算法的運行原理,并可自主開關個性化推薦功能。平臺充分重視用戶的內(nèi)容消費體驗,為用戶提供了多渠道的內(nèi)容反饋路徑,若用戶對推送內(nèi)容不感興趣或希望減少某些信息推送時,可長按筆記內(nèi)容,點擊“不感興趣”并反饋具體原因。
當下,算法治理已是行業(yè)共識。復旦大學管理學院信息管理與商業(yè)智能系教授張成洪撰文表示,當算法決策或應用結果損害特定主體權益時,由于規(guī)則和原則不明確,可能導致利益救濟不足的風險;濫用或誤用算法也是一個潛在的風險,算法產(chǎn)生的決策效果可能會破壞社會的公正和社會凝聚力。因此行業(yè)迫切需要對AI算法進行有效的治理。
自2021年9月,《關于加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法綜合治理的指導意見》出臺,至2024年11月24日,網(wǎng)信中國發(fā)布《關于開展“清朗·網(wǎng)絡平臺算法典型問題治理”專項行動的通知》,關于算法治理的政策法規(guī)密集發(fā)布,行業(yè)企業(yè)啟動自查自糾,算法治理逐漸步入正軌。北京大學數(shù)字治理研究中心主任邱澤奇表示,2024年,算法應用的大致形態(tài)基本呈現(xiàn)出來,算法帶來的負面社會后果也在顯現(xiàn),說明社會認知逐漸提高。從這個意義上講,算法治理不只是政府的單向治理,而是多主體參與的綜合治理。
提速治理的路徑中,也有謹慎觀察的聲音。中國通信標準化協(xié)會互動媒體標準推進工作委員會副主席包冉對記者表示,算法治理本質(zhì)上是一項技術問題,行業(yè)內(nèi)推薦算法、人工智能算法較為復雜,包含用戶畫像參數(shù)、推薦信息與用戶畫像匹配之間的關聯(lián)算法等。多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)平臺使用的算法閉源,機器決策過程呈現(xiàn)“黑箱化”,這使得外界難以理解其內(nèi)部運作機制,這種不透明性也使得監(jiān)管部門難以及時識別和應對算法帶來的潛在風險。雖然目前不少科學家正在試圖破解“黑箱”,但由于算法可解釋性成本和負擔過高,使得打開算法“黑箱”、實現(xiàn)算法透明存在極大難度。
工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林對記者表示,目前算法治理完善主要是政策推動,同時也有市場的要求,因為現(xiàn)如今算法運行過程中的確存在問題,如大數(shù)據(jù)殺熟的問題、算法窺探個人隱私問題、算法導致的信息繭房問題等。從參與者角度來說,需要讓平臺企業(yè)和AI應用技術開發(fā)企業(yè)都參與到規(guī)則制定中來,找到算法治理的可行方案,形成法治紅線的行業(yè)共識。從治理手段角度來說,需要以發(fā)展算法技術為根本的監(jiān)管技術,如識別AI生成內(nèi)容真假的監(jiān)管AI等。
盤和林判斷,2025年算法治理會產(chǎn)生一定成效,但由于算法治理的復雜性,其效果是緩慢顯現(xiàn)的,不能要求一蹴而就,對治理效果不能過于急切。
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